隨著干細(xì)胞基礎(chǔ)研究的發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步,干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展期,除了人才培養(yǎng)、投資機(jī)制、倫理道德在內(nèi)的各種社會(huì)環(huán)境要素支持,政府相關(guān)部門的監(jiān)管政策扮演著極重要的角色。
2015年,備受業(yè)界關(guān)注的干細(xì)胞三大政策終于落地,《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》《干細(xì)胞制劑質(zhì)量控制及臨床前研究指導(dǎo)原則(試行)》《關(guān)于開展干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案工作的通知》先后出臺(tái),為干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)。
據(jù)悉,美國FDA對(duì)干細(xì)胞產(chǎn)品采取了典型的分級(jí)分類管理模式,對(duì)干細(xì)胞臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)銷售,乃至倫理審查等一系列環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確規(guī)定,包括具體的實(shí)施細(xì)則和指南。在歐盟,干細(xì)胞產(chǎn)品屬于先進(jìn)技術(shù)治療醫(yī)學(xué)產(chǎn)品(ATMP)范疇,由先進(jìn)技術(shù)療法委員會(huì)(CAT)進(jìn)行集中化審評(píng),特殊情況下也可以采取單項(xiàng)評(píng)估的方式獨(dú)立評(píng)估技術(shù)或制品的有效性和安全性。而在韓國,干細(xì)胞轉(zhuǎn)化應(yīng)用被作為國家戰(zhàn)略大力推進(jìn),不僅有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)修訂相關(guān)法規(guī)指南,專門的組織對(duì)其進(jìn)行審批,細(xì)胞/干細(xì)胞治療產(chǎn)品還具有單獨(dú)的GMP指南,韓國還曾批準(zhǔn)了世界首例干細(xì)胞治療藥物Hearticellgram-AMI。
記者在采訪中了解到,目前業(yè)內(nèi)較為認(rèn)可的中國干細(xì)胞監(jiān)管模式為“雙軌制”,即根據(jù)產(chǎn)品的屬性以“第三類醫(yī)療技術(shù)”或者“新藥”的名義申報(bào)進(jìn)入臨床試驗(yàn)?!暗谌愥t(yī)療技術(shù)”主要針對(duì)自體成體干細(xì)胞、供受者一對(duì)一的異體成體干細(xì)胞,由衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)管理;“新藥”主要針對(duì)一供體對(duì)應(yīng)兩個(gè)以上受體的成體干細(xì)胞,由CFDA負(fù)責(zé)管理。
“從創(chuàng)新技術(shù)的層面進(jìn)入臨床,也可以看成是一個(gè)先期的預(yù)試驗(yàn)方式,如果安全有效,可以回過頭來按照藥品方式和渠道進(jìn)行申報(bào)?!避娛箩t(yī)學(xué)科學(xué)院全軍干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任裴雪濤教授表示,通過這兩種途徑應(yīng)該都可以進(jìn)入臨床試驗(yàn)。
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